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繼2004年首版台灣鳥類紅皮書後，農委會特生中心依據IUCN紅皮書建議的作業準則與標準，對我國所有原生鳥種進行國家鳥類紅皮書名錄評估，草案於7月27日出爐。結果顯示，共有51種鳥類生存受威脅，31種鳥類再不關注也可能受脅；82種鳥類中，仍有16%未列入保育類名錄，其中又以濕地、遷徙鳥種處境最為艱困。
628種鳥 315種入列評估 82種受脅
此項計畫由行政院農委會特有生物保育研究中心主持，依據2014年台灣鳥類名錄是626種，由於虎鶇的分類地位不明確，研究團隊將其分成白氏地鶇（Zoothera aurea）及虎斑地鶇（Z. dauma）兩種，並加上2014年出現於台灣、全球受脅鳥種白鶴（Leucogeranus leucogeranus），總共628種進行篩選分析。
台灣鳥類紅皮書論壇與會人士合照。攝影：廖靜蕙
628種鳥類又再分為繁殖、遷徙兩大類。繁殖鳥種類剔除外來種、非年年穩定繁殖且數量少於250隻的鳥種；遷徙鳥類則篩除迷鳥、未連續出現超過十年，以及雖穩定出現，但數量比例未達全球族群量0.5%或總數少於250隻。在此條件下，有315種鳥類符合條件進入評估，313種鳥類排除在外。
草案初步結果顯示，台灣有51種國家級（Nationally）受脅鳥種[註]，31種接近受脅（Near-threatened）鳥種，分別占評估鳥種數（315）的16.2%及10.5%，以及總鳥種數（628）的8.1%及5.3%。其中6種極度瀕危（Nationally Critical），12種瀕危（Nationally Endangered）、33種易危（Nationally Vulnerable）。
另外，出現在台灣的鳥類中，38種全球級受脅鳥種，有14種屬國家級受脅鳥種，1種屬國家級近脅鳥種。
另一項分析則將紅皮書中受脅鳥種與目前保育類名錄比對，53.2%保育類鳥種證實屬受脅或接近受脅名單，而受脅及近脅鳥種，還有16.8%未列入保育名錄。
森林鳥種保育趨勢佳 濕地遷徙鳥處境艱困
整體而言，台灣鳥種受脅趨勢略緩，比周邊國家明顯樂觀。尤其是以森林為棲地的鳥種最為顯著。唯一例外是八色鳥，近年來族群數量不增反降；另一方面，濕地、遷徙鳥種狀況則持續劣化，尤以東亞澳遷徙線中的鷸鴴類處境艱鉅。
八色鳥不僅列入國家／全球受脅名單，也是台灣森林鳥種中，唯一族群狀況下降的鳥種。攝影：林瑞興，南投林管處提供。
林瑞興指出，棲地減損及持續劣化，仍為鳥類生存最主要的威脅。諸如淺山、農地、溼地、海岸及干擾型環境保育為保育重點，兼顧友善生態的農法、里山倡議、棲地復育等，都應適地、彈性運用，確保生物多樣性。
而文化因素對鳥類生態造成的影響，也越來越無法漠視。林瑞興表示，養鳥、放生行為嚴重影響森林野鳥族群，且「高海拔栗背林鴝獵捕的現象持續存在！」
因為養鳥需求，增加獵捕行為及鳥類生存風險，還曾聽說為了改善鳴鳥叫聲，利用野生鳥類雜交育種，台灣畫眉首當其害。雜交現象雖數量不多，卻廣泛、持久、難以控制，形成嚴重威脅。另外，放生帶來外來鳥種，野外雜交逐漸改變鳥類基因，環頸雉即為明顯案例，目前在農村看到的環頸雉，可能已非純種個體。
另外，氣候變遷顯著而長期威脅中高海拔留鳥，使棲地海拔分布呈現上下限上升、下限上升、密度下降現象，受脅鳥種包括：茶腹鳾、鷦鷯、深山鶯、台灣叢樹鶯、褐頭花翼、小翼鶇、岩鷚、灰鷽。
林瑞興指出，氣候變遷雖為自然因素，鳥種也未到極度瀕危，卻極須避免獵捕行為造成生存威脅的加乘效果。
紅皮書：提供保育名錄科學依據
「2016年台灣鳥類紅皮書」（草案）首度依據IUCN建議作業準則與標準，評估我國所有原生鳥種進行國家鳥類紅皮書名錄。特生中心於22日舉辦論壇，針對評估結果徵求各界意見，31日前皆可表達意見供研究團隊參考。
「紅皮書為保育優先性的重要參考，卻非唯一依據。」計畫主持人特生中心棲地生態組組長林瑞興解釋，紅皮書和保育類名錄是不同的概念。紅皮書是經過一連串客觀評估的過程，是科學結論，可視為保育類名錄的重要參考，卻不必然完全等同；是否列入保育類名錄，還需社會、文化、經濟等因素考量，決定因素更為複雜。
IUCN所發展出來的紅皮書系統（IUCN Red List of Threatened Species™），是已知最多國家或地區所採用的系統。特生中心棲地組助理研究員楊正雄表示，IUCN是最早（1964年）將紅皮書的概念，落實在評估和出版上的機構，特別是在1994年採用更為嚴謹且科學的方法來決定物種滅絕風險，並適用於所有物種，而為許多國家接受，成為全球性的基準，迄今已超過113個國家及45個地區完成評估出版。
為了達成愛知目標的目的，IUCN訂立在2020年可以完成評估16萬種物種的目標，目前則已完成76,000種以上。
第一版鳥類紅皮書則為是2004年由台大醫事技術學系副教授方偉宏編輯出版，他們依據IUCN受脅等級準則，選定台灣部分鳥種進行評估，為台灣受脅鳥類種類及狀態評估奠定基礎。
十個等級：
滅絕（EX）
野外已滅絕（EW）
極度瀕危（CR）
瀕危（EN）
易危（VU）
接近受脅（NT）
暫無危機（LC）
資料不足（DD）
不符合區域評估（NA）
未評估（NE）
五大指標：
指標A（criteria A） 族群及（或）亞族群的數量現況、下降趨勢及波動程度
指標B（criteria B） 地理分布：面積、下降趨勢及棲地碎裂程度
指標C（criteria C） 小生殖族群衰減狀況量化分析
指標D（criteria D） 侷限地區性的族群現況評估
指標E（criteria E） 滅絕機率與風險的量化分析
四個階段：
預評（Pre-assess）
評估（Assess）
檢閱（Review）
出版（Publish）
※註：IUCN Red List 全球受脅物種，包括極度瀕危（Critically Endangered, CR）、瀕危（Endangered, EN）及易危（Vulnerable, VU）等級。
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※ 本文與 行政院農業委員會 林務局 
合作刊登
