林務局山坡地造林保留檳榔樹體、草頭、密植造林木

日前,有民眾認為林務局在汛期間,於山坡地上大面積砍除檳榔樹,如遇大雨、颱風,恐怕引發土石流災情。對此,林務局花蓮林管處特別提出說明,該局所管理之土地多屬於坡度陡、土層淺或沖蝕徵狀嚴重、母岩層裸露或脆弱等劃編為林業用地之土地,應從事造林、加強保育措施並維持自然林木生長及植生覆蓋,該處為使林地回復原有功能,逐年收回檳榔並加強造林。 花蓮林管處表示,林務局自民國94年間奉命接管山坡地範圍內之國有林業用地,並開始執行測量、清查註記及辦理後續換約,以及逐年辦理無權占用排除收回造林工作,今年原排訂收回造林之占用檳榔地,於年初即辦理插牌公告,然占用人向縣府及民代陳情能暫緩排除,該處為使執行順利,除親訪檳榔農加強溝通說明,鼓勵自動一次或分期返還所占用土地,並辦理鑑界,檳榔農於今年5月底前完成收成,該處把握造林季節收回土地辦理造林,進入汛期及颱風季節後將暫緩執行,並於10月進入造林季節後再陸續執行。 對於民眾疑慮砍檳榔造成整個坡地突然間變「光頭」,雖進行造林,但「小樹苗哪有保護水土能力?」部分,花蓮林管處回應,該處在執行剷除檳榔工作上,不移除根株,並保留檳榔樹幹約80公分以上,同時依照現場地勢,將所砍下之檳榔樹幹依地形等高線橫向整理堆疊,阻擋土石向下移動,以保護土壤,並於剷除地上物後立即施行造林工作,每公頃密植造林木2000株,以增加林木覆蓋率,且保留林地內一定草頭高度,保持林地覆蓋,降低林地衝擊,減少水土流失,每一筆收回之土地依此方式造林,並持續撫育6年,絕無坡地突然間變「光頭」之情形。依據花蓮林管處近年來之執行經驗,大多數的廢耕林地,在造林3年後,林木至少能達到2公尺高,林地鬱閉度可達近70%,造林6年後,林木至少可達到3公尺高,林地之覆蓋度已可達80-90%,近乎全面覆蓋。 該處強調,近年因氣候極端,災害頻仍,為強化森林國土保安功效,減少土壤流失並強化涵養水源,保護人民生命財產安全,行政院農委會於91年即訂有「山坡地超限利用處理計畫」,明訂非法占用公有山坡地之超限利用,收回土地,實施造林,其目的即是要使山坡地合理使用,讓林地回復造林以恢復其國土保安功能,未來該處仍將持續加強造林以提昇森林功益功能。

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